O noua regula pentru Uber si Bolt: Soferii vor putea folosi un singur autoturism in baza unui contract de comodat [Proiect Senat]

In forma adoptata de Senat, art. 13 alin. (2) din OUG nr. 49/2019, va permite eliberarea copiei conforme pentru autoturismele detinute in proprietate, inchiriere sau pentru un singur autoturism detinut in baza unui contract de comodat. Restrictia este formulata in raport cu operatorul de transport alternativ autorizat. In consecinta, pentru un operator care utilizeaza mai multi conducatori auto, limita priveste intreaga sa activitate autorizata, fara a se multiplica in functie de numarul soferilor.

De exemplu, o societate care utilizeaza cinci autoturisme primite in comodat, va trebui sa evalueze adaptarea titlului de folosinta pentru cele care depasesc limita propusa. Inchirierea sau achizitia sunt variante de reorganizare, in functie de conditiile concrete. Proiectul nu stabileste o limita generala de un autoturism pentru activitatea operatorului, ci restrange numarul vehiculelor utilizate in baza comodatului.

Propunerea legislativa reformuleaza si partea introductiva a art. 13 alin. (1) din OUG nr. 49/2019, pastrand termenul de 15 zile lucratoare de la inregistrarea cererii pentru eliberarea copiei conforme de catre agentia teritoriala ARR emitenta a autorizatiei. La lit. d), documentul mentionat devine: contractul de comodat in forma autentificata. Autentificarea comodatului figureaza insa si in reglementarea existenta; noutatea principala este limita numerica propusa.

RIDE-SHARING: implicatii fiscale si evidenta contabila pentru PFA si SRL! Simpla parcurgere a zecilor de spete rezolvate din lucrare dovedeste cat de complexe sunt lucrurile in realitate si cate chestiuni de detaliu pot aparea. Dar dvs. puteti gestiona aceste schimbari fara stres. Consultati lucrarea RIDE-SHARING: implicatii fiscale si evidenta contabila pentru PFA si SRL si veti fi mai linistit, avand la indemana solutiile unor specialisti de top. Si totodata veti beneficia de garantia ca in relatia cu ANAF procedati corect. 

Expunerea de motive porneste de la un obiectiv mai amplu: eliminarea posibilitatii utilizarii autoturismelor detinute in comodat in transportul alternativ. Initiatorii apreciaza ca flexibilitatea acestor contracte, inclusiv in relatiile dintre persoane afiliate sau membri ai aceleiasi familii, poate ingreuna verificarea raporturilor economice reale si a beneficiarilor veniturilor obtinute din activitate.

In argumentarea proiectului sunt invocate riscurile de sustragere de la obligatiile fiscale, dificultatile de control si necesitatea cresterii trasabilitatii bunurilor, aprecieri care exprima justificarea initiatorilor. Existenta unui contract de comodat sau legatura de rudenie dintre parti nu demonstreaza o incalcare fiscala, analiza trebuind raportata la operatiunile efectiv realizate.

Un alt argument priveste concurenta cu transportul in regim de taxi. Potrivit expunerii de motive, accesul mai permisiv la autoturisme prin comodat reduce costurile de intrare si de conformare pentru transportul alternativ, generand un avantaj fata de taximetristi. Solutia adoptata de Senat este insa mai restransa decat obiectivul initial: pastreaza accesul la un autoturism in comodat pentru fiecare operator.

Pentru flotele construite pe contracte de comodat, o eventuala trecere la inchiriere va introduce costuri cu chiria si venituri pentru proprietarii autoturismelor. Tratamentul fiscal va trebui stabilit in functie de calitatea partilor si de conditiile contractuale. Proiectul analizat modifica regulile de autorizare, fara sa introduca un regim fiscal separat pentru aceste venituri si fara sa stabileasca taxe noi pentru comodat.

Reorganizarea va trebui sustinuta prin contracte care reflecta utilizarea reala a vehiculelor si prin documente privind cheltuielile suportate de fiecare parte. In cazul relatiilor de afiliere, conditiile economice convenite necesita o analiza fiscala corespunzatoare. Simpla inlocuire a denumirii contractului, fara adaptarea obligatiilor si a modului efectiv de derulare, va lasa neclaritati in justificarea operatiunilor.

Exista si aspecte care necesita clarificare legislativa. Desi inchirierea ramane permisa (art. 13 alin. (2) din OUG nr. 49/2019) contractul de inchiriere dispare din enumerarea de la art. 13 alin. (1) lit. d) din OUG nr. 49/2019. Necorelarea nu poate fi interpretata ca o interdictie a inchirierii. De asemenea, proiectul nu modifica prevederile de alin. (3), care reglementeaza separat eliberarea copiei conforme pentru autoturismele detinute in leasing.

Forma propusa pentru modificare nu cuprinde dispozitii tranzitorii privind copiile conforme deja eliberate pentru mai multe autoturisme in comodat. Nu stabileste un termen de adaptare a contractelor si nici o procedura speciala pentru aceste situatii. Prin urmare, nu se poate deduce din textul propunerii de modificare ca documentele existente vor fi anulate la intrarea in vigoare a modificarii.

Operatorii vizati pot inventaria de pe acum autoturismele utilizate, titlurile de folosinta si valabilitatea copiilor conforme, pentru a estima efectele economice ale unei eventuale reorganizari. Verificarea este utila mai ales pentru flotele in care proprietarii vehiculelor sunt chiar soferii care efectueaza cursele. Deciziile de modificare a contractelor trebuie fundamentate pe forma finala a legii si pe regulile aplicabile la intrarea sa in vigoare. Pentru consultantii fiscali si contabili, analiza va privi atat eligibilitatea vehiculelor pentru autorizare, cat si consecintele contractuale si fiscale ale solutiei alese de fiecare operator.

Articolul a fost preluat din platforma Domeniulfiscal.ro, o sursa de informatii de specialitate si consultanta personalizata in domeniul fiscal. Platforma ofera acces non-stop la informatii utile si posibilitatea de a adresa intrebari celor 17 experti, atat prin e-mail, cat si direct la telefon. Accesati Domeniulfiscal.ro pentru a beneficia de raspunsuri prompte si solutii practice la intrebarile si provocarile fiscale cu care va confruntati