Ce se intampla daca Declaratia unica NU este depusa: Noua procedura prin care ANAF poate stabili din oficiu CAS si CASS

Incepand cu veniturile realizate in anul 2025, mecanismul de declarare a contributiilor sociale datorate de persoanele fizice a fost modificat.

CAS si CASS se stabilesc si se declara pentru veniturile realizate intr-un an fiscal prin Declaratia unica, depusa in anul urmator celui in care au fost obtinute veniturile.

Termenul de depunere este 25 mai a anului urmator celui de realizare a veniturilor.

Totodata, a fost eliminata obligatia depunerii Declaratiei unice estimative.

Prin urmare, pentru veniturile realizate in 2025, contribuabilul isi stabileste obligatiile privind CAS si CASS si le declara prin Declaratia unica depusa in 2026.

Daca aceasta obligatie declarativa nu este indeplinita, Codul de procedura fiscala permite organului fiscal sa stabileasca din oficiu creantele fiscale.

Ordinul ANAF nr. 1457/2026 stabileste mecanismul pe care organul fiscal il poate utiliza atunci cand identifica persoane fizice care aveau obligatia declararii CAS si/sau CASS, dar nu si-au indeplinit aceasta obligatie.

In aceste situatii, ANAF poate stabili din oficiu contributiile sociale datorate, pe baza informatiilor pe care le detine.

Procedura nu priveste o singura categorie de venituri, ci acopera mai multe situatii in care persoanele fizice pot datora CAS sau CASS.

Ordinul stabileste proceduri distincte pentru stabilirea din oficiu a contributiei de asigurari sociale.

1. Venituri din activitati independente si drepturi de proprietate intelectuala
Procedura se aplica persoanelor fizice care obtin:

• venituri din activitati independente;
• venituri din drepturi de proprietate intelectuala;

si care aveau obligatia declararii CAS, dar nu si-au indeplinit obligatia declarativa.

2. Venituri asimilate salariilor pentru activitatea desfasurata in strainatate
ANAF poate stabili din oficiu CAS si in cazul persoanelor fizice care obtin venituri asimilate salariilor pentru activitatea desfasurata in strainatate, daca pentru aceste venituri exista obligatia datorarii contributiei in Romania.

Ordinul cuprinde mai multe proceduri distincte si pentru contributia de asigurari sociale de sanatate.

Sunt vizate persoanele fizice care realizeaza veniturile prevazute de art. 155 alin. (1) din Codul fiscal si care nu si-au indeplinit obligatia de declarare.

Procedurile acopera inclusiv:

• venituri din activitati independente;
• venituri din drepturi de proprietate intelectuala;
• venituri din cedarea folosintei bunurilor;
• venituri din investitii;
• venituri din activitati agricole, silvicultura si piscicultura;
• venituri din alte surse;
• anumite venituri obtinute din strainatate.

Ordinul reglementeaza separat situatia persoanelor fizice care obtin venituri asimilate salariilor pentru activitatea desfasurata in strainatate.

Pentru aceste persoane, ANAF poate stabili din oficiu atat CAS, cat si CASS, in masura in care contributiile sunt datorate in Romania potrivit legislatiei fiscale si regulilor aplicabile in materia securitatii sociale.

O noutate importanta priveste si persoanele fizice care obtin venituri din pensii din strainatate.

Prin Legea nr. 141/2025 a fost reglementata obligatia de plata a CASS pentru partea din pensie care depaseste 3.000 lei lunar, cu respectarea legislatiei europene si a acordurilor internationale in domeniul securitatii sociale.

Contributia se calculeaza de contribuabil si se declara prin Declaratia unica.

Daca aceasta obligatie nu este indeplinita, Ordinul ANAF nr. 1457/2026 permite stabilirea din oficiu a CASS datorate.

Actul normativ reglementeaza distinct:

• procedura generala privind stabilirea din oficiu a CAS si CASS datorate de persoanele fizice;
• stabilirea din oficiu a CAS pentru venituri din activitati independente si/sau drepturi de proprietate intelectuala;
• stabilirea din oficiu a CAS pentru venituri asimilate salariilor obtinute pentru activitate desfasurata in strainatate;
• stabilirea din oficiu a CASS pentru persoanele care realizeaza veniturile prevazute la art. 155 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal;
• stabilirea din oficiu a CASS pentru veniturile prevazute la art. 155 alin. (1) lit. c)-h) din Codul fiscal;
• stabilirea din oficiu a CASS pentru veniturile asimilate salariilor obtinute pentru activitate desfasurata in strainatate;
• stabilirea din oficiu a CASS pentru persoanele care obtin pensii din strainatate.

Un aspect esential este perioada pentru care poate fi utilizata noua procedura.

Prevederile Ordinului ANAF nr. 1457/2026 se aplica pentru stabilirea din oficiu a CAS si CASS datorate de persoanele fizice pentru anul 2025.

Prin urmare, persoanele care au realizat in 2025 venituri pentru care datorau contributii sociale si care nu si-au indeplinit obligatia de declarare prin Declaratia unica pot intra in procedura de stabilire din oficiu.

Modificarile introduse incepand cu veniturile aferente anului 2025 au schimbat mecanismul de declarare a contributiilor sociale.

Declaratia unica estimativa a fost eliminata, iar CAS si CASS se declara in anul urmator celui in care sunt realizate veniturile.

Nedepunerea Declaratiei unice nu inseamna insa ca obligatia fiscala dispare.

Daca ANAF identifica persoane care datorau CAS si/sau CASS si nu le-au declarat, organul fiscal poate aplica procedura de stabilire din oficiu si poate emite decizia de impunere corespunzatoare.

Procedurile vizeaza o gama larga de venituri, de la activitati independente si drepturi de proprietate intelectuala pana la venituri din strainatate si pensii obtinute din afara Romaniei.

Temei legal: Ordinul presedintelui ANAF nr. 1457 din 20 octombrie 2026 pentru aprobarea Procedurii privind stabilirea din oficiu a contributiei de asigurari sociale si a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate de persoanele fizice, precum si a modelului si continutului unor formulare.